12月16日，北京民知律师事务所组织召开学习工作会议，在京律师和顾问单位代表参加会议。为推进了解政法工作开展规则，在会议上，律所主任赵建立律师向在座律师和顾问单位代表讲解了中央政法委员会、《中国共产党政法工作条例》相关内容。赵建立律师还分享了高效工作方法，部署了接待、处理群体性案件工作对象的具体步骤和安排。
首先，赵建立律师在宏观层面上对政法委员会展开详细讲解。在中央层面，中央政法委作为中共中央直属机构，是中共中央领导和管理政法工作的职能部门，是实现党对政法工作领导的重要组织形式。中央政法委员会在党中央领导下履行职责、开展工作，对党中央负责，受党中央监督，向党中央和总书记请示报告工作。在地方层面，在各级委员会的设立层面，其仅在省级、市级、县级设立政法委，在乡镇及街道办事处不设政法委，但设有政法委员。
其次，赵建立律师依次从中央政法委员会的历史沿革、主要职责、制度原则、领导班子四个层面做了认真分享。
（一）历史沿革方面。建国后，经中国共产党第七届中央委员会决定，设立了中共中央法制委员会，1958年，中共第八届中央委员会决定成立中央政法领导小组，直到1980年，中央政法委员会在中央层面成立，由彭真担任重新设立的中央政法委员会书记一职。1991年，当时社会治安出现问题，中共中央成立中央社会治安综合治理委员会，下设办公室，与中央政法委员会合署办公。2018年，中共中央将中央社会治安综合治理委员会及其办公室的有关职责交由中央政法委员会承担，将中央防范和处理邪教问题领导小组及其办公室职责划归中央政法委员会、公安部。
（二）主要职责方面，具体包括：（1）贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党对政法工作的绝对领导，坚决执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署，推动完善和落实政治轮训和政治督察制度。（2）贯彻党中央以及上级党组织决定，研究协调政法单位之间、政法单位和有关部门、地方之间有关重大事项，统一政法单位思想和行动。（3）加强对政法领域重大实践和理论问题调查研究，提出重大决策部署和改革措施的意见和建议，协助党委决策和统筹推进政法改革等各项工作。（4）了解掌握和分析研判社会稳定形势、政法工作情况动态，创新完善多部门参与的平安建设工作协调机制，协调推动预防、化解影响稳定的社会矛盾和风险，协调应对和妥善处置重大突发事件，协调指导政法单位和相关部门做好反邪教、反暴恐工作。（5）加强对政法工作的督查，统筹协调社会治安综合治理、维护社会稳定、反邪教、反暴恐等有关国家法律法规和政策的实施工作。（6）支持和监督政法单位依法行使职权，检查政法单位执行党的路线方针政策、党中央重大决策部署和国家法律法规的情况，指导和协调政法单位密切配合，完善与纪检监察机关工作衔接和协作配合机制，推进严格执法、公正司法。（7）指导和推动政法单位党的建设和政法队伍建设，协助党委及其组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设，协助党委和纪检监察机关做好监督检查、审查调查工作，派员列席同级政法单位党组（党委）民主生活会。（8）落实中央和地方各级国家安全领导机构、全面依法治国领导机构的决策部署，支持配合其办事机构工作；指导政法单位加强国家政治安全战略研究、法治中国建设重大问题研究，提出建议和工作意见，指导和协调政法单位维护政治安全工作和执法司法相关工作。（9）掌握分析政法舆情动态，指导和协调政法单位和有关部门做好依法办理、宣传报道和舆论引导等相关工作。（10）完成党委和上级党委政法委员会交办的其他任务。（三）制度原则方面。中央政法委实行民主集中制，民主集中制是党议事决策的工作方式和工作原则。中央政法委员会由书记主持，各委员集体研究制定中央政法委的部署、决定、规定和要求，并把它贯彻落实到本部门本系统的工作中。中央政法委机关在委员会的领导下，负责处理中央政法委的日常工作，秘书长主持中央政法委机关的工作。 （四）领导班子方面。赵建立律师依次为在座律师简单介绍了中央政法委员会的书记、副书记、委员、秘书长、副秘书长的基本信息。
第三，在了解中央政法委机构的组织形态以及基本的运行规则后，赵建立律师带领在座律师逐条研读《中国共产党政法工作条例》。2019年，政法工作条例正式颁布实施。该条例是政法工作法治化的体现，是政法单位开展工作的党内法规。该条例不仅规定了中央的政法单位如何开展工作，同时规定了全国各层级的政法单位如何开展工作。
党的政策、路线和方针在国家社会经济生活中起着非常重要的作用。中国共产党政法工作条例虽属于党内法规，却时刻影响与指导着政法工作如何开展，甚至影响着每一位公民的生活。政法工作条例由总则、党中央对政法工作的绝对领导、地方党委对政法工作的领导、党委政法委员会的领导、政法单位党组（党委）的领导、请示报告、决策和执行、监督和责任、附则九章构成，明确了党领导政法工作系列重大问题。赵建立律师对其中的重点条款进行深入的讲解。从政法工作的全局视角来看，其主要内容是在党委、政法委代表的同级党委对应的政法工作部门间实施领导、监督、协调、管理职能。赵建立律师强调，民知律师事务所要致力于成为社会协同、公众参与及法治保障的重要力量，积极为社会治理贡献力量。我们的律师服务工作在为普通民众提供法律服务的同时也有利于提升社会治理的专业化水准，通过认真办好每一个案件，推动社会治理向更加法治化的方向发展。
第四，赵建立律师为在座律师分享工作的方法，他指出在律师执业过程中，与党政部门和司法部门进行有效沟通是一种重要的职业能力。在进行沟通之前，应提前从该部门公开的信息渠道中深入了解其基本情况，最为核心的是要明晰该部门的职责范围、职能定位以及运作模式，这将有利于提高工作效率，更好服务委托人。我们在学习了政法工作条例之后，还要系统学习公检法司政法单位如何开展工作，学习纪委监察机关和其他党政部门如何开展工作。今天讲授中央政法委员会和政法工作条例，重点不在于了解知识，重点在于掌握方法，将这种工作方法和思维方法应用到具体工作中。最后，赵建立律师部署了分组接待群体案件的具体方法、步骤和要求委托人提交的材料，要求热情接待、做好服务工作，同时提出了尽量不占用休息时间开展工作的具体方法。
北京民知律师事务所
